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一(yī / yì ／yí)、企業基本情況

（一(yī / yì ／yí)）中文名稱及簡稱

1、中文名稱：晉中龍城高速公路有限責任公司

2、簡稱：龍城公司

（二）外文名稱及縮寫

Jinzhong Longcheng Expressway CO.,LTD

（三）法定代表人(rén)：韓建明

（四）股東名稱

晉中市公用基礎設施投資控股（集團）有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發有限公司

（五）注冊地(dì / de)址：晉中市榆次區榆太路80号

（六）經營範圍

以(yǐ)自有資金對龍城高速公路建設經營投資；提供相關綜合配套服務（涉及許可經營的(de)，按國(guó)家有關規定辦理申請）。經營期限爲(wéi / wèi)30年。

（七）辦公地(dì / de)址及郵政編碼

1、辦公地(dì / de)址：山西省晉中市榆次區長凝鎮南合流村口

2、郵政編碼：030600

（八）網址：無（按省交通運輸廳開展全省交通運輸系統網站集約化建設工作要(yào / yāo)求，集約化建設工作完成後，全省交通運輸系統将隻保留山西交通網，各交通系統所有單位均不(bù)再保留子(zǐ)網站）

（九）電子(zǐ)信箱：lcgs116@163.com

（十）簡介：

1、基本情況

晉中龍城高速公路有限責任公司于(yú)2008年1月15日注冊成立，原屬内資企業。2011年6月17日，經山西省商務廳晉商資函〔2011〕267号批複，通過增資擴股方式變更爲(wéi / wèi)中外合作企業。龍城公司注冊資本14.97億元。

龍城高速（又稱S2002太原二環高速）是(shì)全省第一(yī / yì ／yí)條由市級政府自籌自建的(de)高标準高速公路。主線于(yú)2010年4月開工建設，2012年7月19日正式通車運營，其中龍湖互通立交工程于(yú)2017年10月全面開工，2018年10月25日通車運營。

龍城高速起點在(zài)榆次龍白，與太舊高速公路（G20）連接，中間與太長高速公路（G55）相連，終點在(zài)祁縣城趙，與大(dà)運高速公路（G5）互通，是(shì)山西省高速公路網“三縱十二橫十二環”路網規劃中的(de)第九環。全線總長71.588公裏，采用雙向六車道(dào)高速公路瀝青混凝土路面技術标準。工程建設投資42.4767億元（主線的(de)竣工審計投資額）。全線設有龍湖、晉中東、太谷、祁縣喬家大(dà)院景區四個(gè)收費站，設太谷北服務區1對。工程建設投資42.4767億元（不(bù)含龍湖收費站）。

龍城高速公路作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)條樞紐高速，将G5、G55、G20三條高速公路在(zài)晉中境内連接起來(lái)，打通了(le／liǎo)晉中的(de)南北通道(dào)，是(shì)晉中市的(de)環城高速，也(yě)将是(shì)大(dà)太原環城高速的(de)重要(yào / yāo)組成部分，更是(shì)對提升太原大(dà)都市圈的(de)輻射作用，加快晉中太原同城化進程都有着重要(yào / yāo)的(de)促進作用。

2、運營管理情況

公司設職能部室“七部一(yī / yì ／yí)室一(yī / yì ／yí)大(dà)隊”和(hé / huò)四個(gè)收費站：綜合辦公室、黨工部、計劃财務部、養護工程部、收費稽查部、機電信息部、安全管理部、經營部、路政大(dà)隊、龍湖收費站、晉中東收費站、太谷收費站和(hé / huò)喬家大(dà)院景區收費站。公司現有員工281人(rén)。

公司經營管理上(shàng)，根據公司章程，實行董事會領導下的(de)總經理負責制，全面負責公司經營管理和(hé / huò)日常工作。管理人(rén)員配置上(shàng)實行晉、港股東方共同派駐管理代表和(hé / huò)中層管理人(rén)員。财務支出(chū)實行晉、港方管理代表雙簽制，交叉管理模式。内部管理上(shàng)，按照山西省高管局“以(yǐ)精細化管理推進行業管理規範化”的(de)主導思想，制定公司的(de)各項規章管理制度，推進運營工作專業化、精細化進程。

監控管理上(shàng)實施一(yī / yì ／yí)級監控管理模式，通過設備集中、人(rén)員集中、數據集中實現監控集中管理，所有監控信息都通過公司監控中心完成，有效實現了(le／liǎo)對收費工作紀律和(hé / huò)免費車輛的(de)控制，同時(shí)利用數據庫開展對路段車輛的(de)摸排調查工作。

養護管理上(shàng)實行養護單位承包制。公司養護工程部隻負責專項工程和(hé / huò)養護計劃的(de)編制、審核、實施監督、驗收和(hé / huò)核算工作。道(dào)路養護實行外包制，養護人(rén)員和(hé / huò)設備由養護承包單位負責，有效整合了(le／liǎo)管養資源，節約養護管理成本。

收費管理方面，公司嚴格執行山西省交通運輸廳、财政廳、物價局下發的(de)計重收費管理辦法，規範計重收費業務。

服務區管理。服務區服務項目均通過招投标由外部承包，服務區的(de)餐飲、超市、住宿、汽車維修由浙江嘉信興凱通投資有限公司承包。加油站由晉中和(hé / huò)田石油承包。

路政管理：路政大(dà)隊挂牌“山西省高速公路路政總隊龍城大(dà)隊”，由省高管局派大(dà)隊長；治超管理隸屬于(yú)路政大(dà)隊。

二、主要(yào / yāo)會計數據和(hé / huò)财務指标

經晉中政潤會計師事務所對公司2019年度财務報表進行審計，2019年度公司主要(yào / yāo)财務指标如下：

（一(yī / yì ／yí)）2019年度期末總資産：3,868,406,032.41元，其中流動資産264,647,510.36元，非流動資産3,603,758,522.05元；

（二）2019年度期末總負債：2,687,489,342.72元，其中流動負債97,489,342.72元，非流動負債2,590,000,000.00元。

（三）2019年度期末所有者權益：1,180,916,689.69元，其中實收資本1,497,000,000.00元，未分配利潤-316,083,310.31元。

（四）2019年末其他(tā)應收款：51,827,745.30元，其他(tā)應付賬款：95,687,861.14元。

（五）2019年末固定資産淨值：13,784,467.63元。

（六）2019年末無形資産淨值：3,563,065,725.97元。本公司屬中外合作經營企業，隻取得特許經營權，因此，公路資産以(yǐ)無形資産進行會計核算，從2017年開始至運營期結束（2042年）按車流量法攤銷。

（七）2019年末應交稅費：1,089,705.20元。

（八）2019年度營業收入：491,664,313.30元，其中主營業務收入（通行費收入）485,194,174.76元，其他(tā)業務收入6,470,138.54元。

（九）2019年度管理費用支出(chū)11,462,956.85元。

（十）2019年度主營業成本支出(chū)148,047,388.97元。

（十一(yī / yì ／yí)）2019年度财務費用支出(chū)134,477,984.06元，其中利息支出(chū)135,003,847.20元。

（十二）2019年度主營業務稅金及附加2,725,008.81元。

（十三）2019年度公司利潤總額爲(wéi / wèi)：194,965,159.23元。

（十四）公司2019年度實現的(de)淨利潤爲(wéi / wèi)194,965,159.23元，因彌補以(yǐ)前年度虧損，2019年度企業所得稅爲(wéi / wèi)0。

三、企業股東、出(chū)資額、出(chū)資時(shí)間、出(chū)資方式及變動情況

（一(yī / yì ／yí)）公司股東

晉中接映網絡科技有限公司

路安投資有限公司

晉中路通公路開發有限公司

（二）各股東的(de)出(chū)資額

晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資80,867.94萬元，占注冊資本的(de)54.02%；路安投資有限公司出(chū)資67,365.00萬元；占注冊資本的(de)45%；晉中路通公路開發有限公司出(chū)資1,467.06萬元；占注冊資本的(de)0.98%。

（三）出(chū)資時(shí)間

1、2008年1月14日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資1020萬元，晉中路通公路開發有限公司980萬元，合計2000萬元；

2、2011年3月23日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資49,000萬元。

3、2011年8月9日，路安投資有限公司出(chū)資40,000萬元。

4、2011年12月8日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資4,000萬元，路安投資有限公司出(chū)資5,000萬元，合計9,000萬元。

5、2013年5月9日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資8,643.20萬元，路安投資有限公司出(chū)資7,200萬元，晉中路通公路開發有限公司出(chū)資156.80萬元，合計16,000萬元。

6、2014年11月18日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資16,584.14萬元，路安投資有限公司出(chū)資13,815萬元，合計30,399.14萬元。

7、2014年12月26日，晉中路通公路開發有限公司出(chū)資300.86萬元。

8、2018年4月16日，晉中接映網絡科技有限公司出(chū)資1,620.60萬元，路安投資有限公司出(chū)資1,350萬元，晉中路通公路開發有限公司29.40萬元合計3,000萬元。

（四）出(chū)資方式

以(yǐ)上(shàng)出(chū)資各股東方均以(yǐ)人(rén)民币現金方式出(chū)資。

（五）變動情況

無。

四、董事、監事、高級管理人(rén)員的(de)任職情況

五、董事會報告摘要(yào / yāo)

詳見本報告第二、六、七、八、九、十項。

六、年度内重大(dà)事件及其對企業的(de)影響

(一(yī / yì ／yí))由于(yú)公司累計利潤爲(wéi / wèi)虧損，因此本年度公司沒有進行利潤分配。

(二)成功開展“改革創新、奮發有爲(wéi / wèi)”大(dà)讨論。按照公投集團黨委大(dà)讨論工作方案的(de)要(yào / yāo)求，對照公投集團10個(gè)規定動作，結合實際，公司制定了(le／liǎo)符合自身運營需要(yào / yāo)的(de)10項規定動作，并細化爲(wéi / wèi)22個(gè)環節，實化爲(wéi / wèi)28項具體安排，并于(yú)2019年上(shàng)半年完成。通過此次大(dà)讨論，改革創新的(de)理念深入人(rén)心、奮發有爲(wéi / wèi)的(de)精神更加堅定，在(zài)實現第一(yī / yì ／yí)季度開門紅的(de)基礎上(shàng)，公司上(shàng)下同心協力，積極創新思路，謀求發展，2019年共完成通行費收入4.994.85億元，較去年同期增長20.56%，取得了(le／liǎo)明顯的(de)社會效益和(hé / huò)經濟效益。

(三)加強黨的(de)建設，做好“四同步”“四對接”，全面提升黨建工作質量。2019年5月，經公司三屆三次董事會審議通過，将黨建工作要(yào / yāo)求寫入公司章程，實現了(le／liǎo)黨的(de)建設和(hé / huò)企業發展同步謀劃。公司黨總支以(yǐ)“1234567黨建工作法”爲(wéi / wèi)抓手，緊密結合“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育，提出(chū)“黨建引領，培根鑄魂，凝心聚力，興路強企”的(de)龍城黨建文化，全面推進了(le／liǎo)黨的(de)政治建設、組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設和(hé / huò)制度建設有序、深入開展，爲(wéi / wèi)實現龍城高速公路快速發展目标提供堅強的(de)政治保證和(hé / huò)組織保證。

(四)加快智慧交通建設發展步伐。面對智慧交通快速發展，公司搶抓機遇，積極配合推進智慧交通建設系統工程，2019年7月起按質按量、穩步推進“取消高速公路省界收費站”建設工程，10月底全部工程機電設備安裝完畢，8條ETC專用車道(dào)正式投入使用；同時(shí)完成了(le／liǎo)監控系統高清改造工程、收費系統車道(dào)控制器改造工程、無線WIFI覆蓋改造、治超設備改造等四項重點工作，累計工程資金約3000萬元。鑒于(yú)目前國(guó)内橋梁、地(dì / de)質病害事故頻發，爲(wéi / wèi)提高公司公路安全運行水平，2019年根據董事會批準預算項目，利用“物聯網+”技術，公司在(zài)羅家莊大(dà)橋開展橋梁健康監測系統及k47+400不(bù)良地(dì / de)質路段開展地(dì / de)質災害預警系統試點工程建設，截止目前，監測系統運行良好。通過上(shàng)述試點工程項目建設，不(bù)僅實現了(le／liǎo)對橋梁、地(dì / de)質病害的(de)實時(shí)監控，降低企業運行風險。同時(shí)，爲(wéi / wèi)未來(lái)公司全面打造智慧交通建設積累寶貴經驗

(五)順利完成國(guó)高網改造。公司按時(shí)完成國(guó)高網命名調整及改造工程的(de)外業工作，共更換全線1286塊百米标、71塊裏程牌、更換版面24塊、原版面更換反光膜149塊。經交通運輸部、山西省交通運輸廳聯合檢查确認，龍城高速是(shì)全省首家按要(yào / yāo)求全部完成國(guó)高網改造工程的(de)單位。

(六)不(bù)斷推進服務區提檔升級。爲(wéi / wèi)切實完成省高管局下發的(de)《關于(yú)轉發省廳<關于(yú)推進高速公路服務質量提檔升級的(de)指導意見>》的(de)通知要(yào / yāo)求，公司結合實際提出(chū)各項目标工作任務，并制定了(le／liǎo)切實可行服務區提檔升級改造方案。經過周密部署、精心組織，公司對服務區餐廳、超市、衛生間進行了(le／liǎo)升級改造工作，服務區提檔升級改造工作已完成100%。2020年服務區将以(yǐ)全新的(de)環境、全新的(de)服務模式服務于(yú)廣大(dà)司乘人(rén)員，并向四星級服務區邁進。

(七)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)改善公司貸款結構，緩解企業資金壓力，于(yú)2019年8月28日與工商銀行晉中分行簽訂貸款合同，實施了(le／liǎo)貸款置換。

(八)結合晉祠高架橋封閉施工，完成交通分流工作。自獲悉晉祠高架橋将于(yú)2019年維修施工起，公司領導于(yú)年初便提前主動與太原公司協商，着重從維修施工期間通行車流安全角度溝通施工及分流方案。經數次溝通，最終達成既能保證晉祠橋維修施工期間的(de)各項安全，同時(shí)也(yě)達到(dào)龍城公司效益最大(dà)化的(de)雙赢方案。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)保證不(bù)延遲拆分時(shí)間，損失努力争取到(dào)的(de)通行費收入，公司多番向省高管局、紫光公司協調争取，在(zài)最短的(de)時(shí)間内及時(shí)更改費率表，此舉不(bù)僅使公司未漏收一(yī / yì ／yí)分一(yī / yì ／yí)毫通行費收入，還避免了(le／liǎo)二次拆分周期長、不(bù)準确、風險大(dà)等弊端，公司2019年因此增收約6000萬元。

(九)标線“工法”創新成果推廣。該項科技創新成果已于(yú)今年完成在(zài)龍城高速（山西省）及馬巢高速（安徽省）的(de)初步推廣運用。通過對上(shàng)述兩個(gè)不(bù)同區域、氣候及交通狀況推廣項目的(de)數據跟蹤，目前，新舊标線結合良好，未發現脫落情況，新施劃标線的(de)各項技術指标良好，初步推廣運用已取得成功。通過上(shàng)述兩個(gè)地(dì / de)區的(de)推廣（共76公裏）節約養護成本517萬元，節約率49.3%，同時(shí)，減少VOC有害氣體排放198T，節約能源66T。

(十)引用高聚物注漿新技術。針對路面内部病害如脫空、松散、唧泥等，公司在(zài)2019年引入道(dào)路無破損修複技術-高聚物注漿技術，實現了(le／liǎo)對道(dào)路的(de)無破損修複，目前修複路段運行狀況良好。通過該項技術的(de)引入運用，較傳統挖補修複工藝節約養護成本60%，同時(shí)，節約能源216T，減少廢料污染18330T，取得了(le／liǎo)良好的(de)企業及社會效益。

七、财務會計報告和(hé / huò)審計報告摘要(yào / yāo)

2019年财務報表審計報告重要(yào / yāo)部分摘要(yào / yāo)：“我們認爲(wéi / wèi)，晉中龍城高速公路有限責任公司财務報表在(zài)所有重大(dà)方面按照《企業會計準則》的(de)規定編制，公允反映了(le／liǎo)晉中龍城高速公路有限責任公司2019年12月31日的(de)财務狀況及2019年度有經營成果和(hé / huò)現金流量。”

八、企業履行社會責任情況

2019年龍城公司共繳納稅款1967.84萬元；提供了(le／liǎo)就(jiù)業崗位281個(gè)；100%的(de)優良路率爲(wéi / wèi)公衆的(de)出(chū)行提供了(le／liǎo)暢通安全的(de)環境。按國(guó)家規定，全年四個(gè)重大(dà)節假日實行7座及以(yǐ)下小型客車免費通行，合計爲(wéi / wèi)公衆節省出(chū)行費用1594.67萬元。龍城公司倡導“安全第一(yī / yì ／yí)、預防爲(wéi / wèi)主、綜合治理”的(de)安全生産方針，制定“五包式”的(de)安全生管理體系，爲(wéi / wèi)全年無安全生産責任事故提供了(le／liǎo)理論基礎和(hé / huò)制度保障。

九、生産經營管理情況

（一(yī / yì ／yí)）經濟指标

2019年路費收入共計4.994.85億元，較去年同期增長20.56%。

（二）養護工程指标

2019年道(dào)路技術狀況指數MQI=94.63，PQI=93.98，優良路率100%；全線19座大(dà)橋（雙向）全部達到(dào)二類及以(yǐ)上(shàng)，其中一(yī / yì ／yí)類橋梁2座、二類橋梁17座，道(dào)路整體運行狀态良好。

（三）路政管理

2019年累計查處路産賠償案件116起，路政案件發現率、查處率、結案率均在(zài)98%以(yǐ)上(shàng)，路産恢複率100%，收取路産賠（補）償費139.48萬元；超限超載率控制在(zài)0.15%以(yǐ)下。

（四）安全生産

全年安全生産重大(dà)責任事故爲(wéi / wèi)零。

（五）服務投訴

全年未發生有理投訴事件，無公路“三亂”行爲(wéi / wèi)，無行政複議和(hé / huò)行政訴訟案件。

十、職工權益維護情況

（一(yī / yì ／yí)）全年勞動合同簽訂數：截止2019年12月31日，簽訂勞動合同簽人(rén)數爲(wéi / wèi)262人(rén)，勞動合同簽訂率100%。與股東方簽訂用工協議人(rén)數爲(wéi / wèi)14人(rén)。

（二）維護職工權益典型案例：無

（三）職稱評定辦法及程序：暫無

（四）人(rén)才培訓計劃及落實情況

公司根據上(shàng)級有關文件精神，制定全年培訓計劃，實行歸口管理；組織開展了(le／liǎo)形式多樣的(de)技能培訓、文明禮儀培訓及到(dào)周邊優秀高速公路走訪學習等活動，爲(wéi / wèi)提升員工素質搭建平台，形成了(le／liǎo)“學習知識，鑽研業務，掌握技能，提高素質”的(de)濃厚氛圍。2019年公司完成各類培訓185次，參訓人(rén)數累計達3806人(rén)次。

（五）企業安全生産措施

1. 做好基礎工作。公司各部室（單位）的(de)安全生産主體于(yú)年初便層層簽訂了(le／liǎo)《2019年度安全生産目标責任書》。随後，公司安委辦制定并印發《晉中龍城高速公路有限責任公司安全技術交底制度（試行）》。爲(wéi / wèi)确保《晉中龍城高速公路有限責任公司交通運輸突發事件應急預案》的(de)可行性，對其進行了(le／liǎo)全面修訂，并進行了(le／liǎo)内外專家評審。

2. 展開宣傳活動。在(zài)“防風險、除隐患、遏事故”主題的(de)基礎上(shàng)，以(yǐ)發傳單、圖片展、宣傳欄、觀看警示教育片、開展應急演練和(hé / huò)安全隐患大(dà)排查治理行動等活動的(de)方式進行了(le／liǎo)宣傳、落實，依托各具特色的(de)活動确保“安全生産月”活動健康有序開展。

3. 配合做好保障工作。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步做好“二青會”和(hé / huò)迎國(guó)慶期間全省高速公路服務保障工作，公司通過積極處置安全隐患排查、加強對惡劣天氣前預防預警、中應急處置、後善後收尾以(yǐ)及合同方應急救援隊伍的(de)管理、強化收費站文明服務,保持站容站貌的(de)良好形象，結合文明創建工作延伸服務職能，豐富便民服務内容等一(yī / yì ／yí)系列工作，爲(wéi / wèi)“二青會”勝利召開和(hé / huò)慶祝新中國(guó)成立 70 周年營造“暢、安、舒、美”的(de)高速公路通行環境。

4. 健全優化三位一(yī / yì ／yí)體聯勤聯動應急管理體系。爲(wéi / wèi)健全公司、高速交警、路政、養護等多部門聯勤聯動的(de)工作機制，公司不(bù)斷完善《晉中龍城高速公路有限責任公司應急管理聯勤聯動實施辦法》并将其列入各部室、各基層單位重點學習資料之(zhī)一(yī / yì ／yí)，同時(shí)開展了(le／liǎo)“橋梁安全突發事件應急處置桌面演練”等實踐活動，全面提高了(le／liǎo)公司的(de)應急管理水平。

（六）2019年工會工作情況概述

1、完善公司工會會員登記注冊工作，公司職工入會比例爲(wéi / wèi)100%。在(zài)完善和(hé / huò)制定相關制度的(de)同時(shí)，我們按照職工工資總額，制定了(le／liǎo)會員費繳納制度并做到(dào)以(yǐ)月收取工會會費。

2、在(zài)晉中市總工會的(de)大(dà)力支持和(hé / huò)指導下，順利完成了(le／liǎo)職工大(dà)病醫療互助的(de)相關工作。從人(rén)員統計到(dào)登記個(gè)人(rén)信息、統一(yī / yì ／yí)發放大(dà)病醫療互助證、費用繳納等一(yī / yì ／yí)系列工作都做好了(le／liǎo)資料保存并按照要(yào / yāo)求将每一(yī / yì ／yí)個(gè)職工的(de)大(dà)病醫療互助證号整編留電子(zǐ)版存檔。

3、根據《山西省女職工勞動保護條例》的(de)有關規定，爲(wéi / wèi)更好的(de)保護公司女職工特殊生理健康權益，我公司按照國(guó)家的(de)相關規定要(yào / yāo)求按其每人(rén)每月不(bù)低于(yú)30元的(de)标準發放了(le／liǎo)女職工衛生費。

4、根據《山西省人(rén)口和(hé / huò)計劃生育條例》規定:農業人(rén)口從領取《獨生子(zǐ)女證》起到(dào)60周歲止,非農業人(rén)口從領取《獨生子(zǐ)女證》起到(dào)獨生子(zǐ)女16周歲止,按月各給予夫妻雙方每月不(bù)低于(yú)50元的(de)獨生子(zǐ)女父母獎勵費。公司工會委員會經過調查統計後，向符合其條件并辦有獨生子(zǐ)女證的(de)職工按月發放獨生子(zǐ)女費。

5、積極開展“兩節”期間送溫暖活動，在(zài)夏季開展了(le／liǎo)“送清涼”活動，爲(wéi / wèi)機關及基層職工送去公司關懷；冬季“送溫暖”慰問“兩節”期間堅守工作崗位的(de)基層職工。

6、開展困難職工幫扶活動，建立困難職工檔案，并與上(shàng)級系統工會備案，每年定期定時(shí)進行困難職工幫扶活動。

7、大(dà)力開展職工文體活動，組織公司員工自願前往晉中市福利院進行慰問。

十一(yī / yì ／yí)、企業領導人(rén)履職待遇、業務支出(chū)情況

（一(yī / yì ／yí)）業務支出(chū)

經晉中市公用基礎設施投資控股（集團）有限公司晉中公投發﹝2018﹞112-07号文批複，公司從2018年12月起實行公務用車改革，總經理、副總經理保留公務用車，滿足履職需要(yào / yāo)，其他(tā)經營層人(rén)員實行公務用車交通補貼。

（二）履職待遇

公司實行預算管理，但未針對具體崗位劃分預算；出(chū)差費用在(zài)公司依據公司的(de)财務管理制度，在(zài)規定的(de)限額内實行實報實銷。

十二、其他(tā)事項

無